“仅用半小时就拿到了营业执照，真没想到这么快。”日前，在秀洲区行政服务中心2楼市场监管窗口，个体经营户薛莉从窗口工作人员手里接过营业执照时，连连为政府的高效服务点赞。薛莉拿到的营业执照，正是《促进个体工商户发展条例》施行后，嘉兴市首张个体工商户经营者变更营业执照。
根据2011年施行的《个体工商户条例》第十条规定，个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，也要按照这一规定办理。
举例来说，甲经营一家餐饮店，申请了个体工商户营业执照。后来，甲不愿再经营餐饮店，乙有意接手。甲需要先去市场监管部门注销营业执照，乙重新取名字，再办理营业执照后才能营业。
“注销营业执照和办理新营业执照各需要1个工作日，但因为餐饮店涉及许多许可资质，乙重新办理这些资质还需要不少时间。所以，个体工商户变更经营者的营业执照办理时间就拉长了。” 秀洲区市场监管局注册登记科副科长潘靓艳说，“有时候，个体工商户即使新营业执照办出来了，但许可证因为某些原因不符合办理条件，也不能经营相关需要许可的业务。”
为了鼓励、支持和引导个体经济健康发展，今年9月26日，国务院第190次常务会议通过了《促进个体工商户发展条例》，11月1日起施行。《促进个体工商户发展条例》第十三条规定，个体工商户变更经营者的，可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记。
“这就意味着个体工商户如果要出兑店铺、转让经营权，就不再需要‘先注销、再设立’，而是直接可以变更。”潘靓艳告诉记者，薛莉此次办理变更，就是从朋友手中接手店铺，手续变得方便了。
据悉，与原先“先注销、再设立”模式相比，新模式简化了手续，降低了制度性交易成本。另外，市场主体的存续相当于肯定了该店铺之前取得的成绩、荣誉，对于需要办理许可资质的店铺来说无需重新申请，只需做对应变更。
秀洲区通过深化“放管服”改革，积极探索实施“个转企”、村（社区）服务个体工商户集中登记、建立促进个体工商户发展工作协调机制等各类促进个体工商户发展的举措。通过持续推动《促进个体工商户发展条例》落地，解决个体户在经营中的实际困难。
