□ 刘志斌 韩璋 樊星
春华秋实，岁物丰成，古徵大地处处秋色如画。“9·21委员活动日”在渭南市澄城县如火如荼开展，拉开了庆祝人民政协成立75周年暨澄城县政协成立40周年系列活动的帷幕。
连日来，澄城县政协深入学习宣传党的二十届三中全会精神、贯彻落实省市县委全会精神，紧扣“政协工作质效提升年”要求，组织10个委员工作室和10个镇街学习组、住澄市政协委员和县政协委员，全员参与、同步发力，从重实干、出实招、求实效出发，在增信心、暖人心、聚民心上用力，开展优化环境进企业、农技培训进田间、文化科技进街头、医疗义诊进乡村、法律服务进社区、和谐邻里进小区、心理关怀进校园为内容的“七进”履职为民活动，生动诠释为国履职、为民尽责的政协情怀，有力彰显心系国之大者、县之要事、民之关切的政协担当。
以政治之要凝聚共识之魂
政协之“政”是政治之“政”。加强思想政治引领、广泛凝聚共识是新时代人民政协所肩负的历史使命，是履职工作的“要事”和中心环节。
“9·21委员活动日”前夕，澄城县政协党组理论学习中心组召开集体学习会议，再次深入学习《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》和习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话，传达学习省市委全会精神和县委十八届九次全会精神。会议要求，深入学习贯彻、深入抓好落实、深入推进自身改革，把宣传宣讲与“9·21委员活动日”活动相结合，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、凝心聚力。
“9·21委员活动日”期间，各委员工作室、镇街学习组累计举办各类“微讲堂”34次，委员们深入学习党的二十届三中全会精神和省市县委全会精神，推动精神进社区、进农村、进企业、进校园，更好发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。
近年来，澄城县政协始终把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，不折不扣落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作安排，形成党组理论中心组与专委会、委员工作室、镇街学习组“1+3”联动学习机制，建立了党组领导下的“四位一体”工作机制，统筹专委会、学习组、委员工作室和界别工作，专委会联系界别、指导学习组和委员工作室，打通了党建引领政协履职的“最后一公里”。澄城县政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，邀请民主党派、工商联和无党派人士、在澄市政协委员参加履职活动，让更多的党外人士、界别群众融入政协工作。2023年，邀请县委书记高成文以“感悟思想伟力、凝聚奋进力量，通力建设绿色活力富裕明朗新澄城”为主题，给全体委员、机关干部上了一堂深刻生动的党课。2024年，澄城县政协以“同频共振、双向发力，以高质量党建引领保障高水平履职”为题，在渭南市政协系统党的建设工作座谈会上作交流发言。
以政协之能助力发展之为围绕中心、服务大局是政协履职的重要原则。党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，政协作用就发挥到哪里。
“感谢县政协前段时间开展的金融支持企业发展情况调研，推进相关部门牵线搭桥，解决了实际问题。这次又专门过来为我们民营企业排忧解难。”在澄城县茂源商贸有限责任公司、鸿运水泥制品有限公司、兴悦荟商业运营管理有限公司等企业，工商联界委员工作室开展了“优化环境进企业”活动，深入企业送服务、解难题、提信心，就优化营商环境、吸引“四乡”人才、提振需求市场、强化金融支持等方面，了解企业生产经营情况，提出意见建议。
了解到群众正在进行苹果、樱桃高接换优后，农业界委员工作室、特邀界委员工作室在冯原镇吉安城村开展“农技培训进田间”活动，并在5个政协委员农技咨询点同步开展活动，在田间地头解决群众生产难题，引导群众做好品种调优、树型改造、设施化提升等工作，围绕“品种、品质、品牌”，助力做好高质高产大文章。
近年来，澄城县政协制定“1+4+X”年度协商机制(每年举行1次专题议政性常委会、每季度安排1次重要协商活动)，先后围绕工业倍增计划、千万工程、教育“双减”、镇村集体经济、半年经济社会发展等21个课题开展协商，协商意见建议部门回应率达到100%，县委、县政府的采纳率达到76%。开展“全员调研”活动，围绕县委交办课题、全县中心工作、群众关心关注的难点问题和事关全局的重大问题，组织开展调查研究，把调研协商与政策宣讲、服务群众等活动有机结合，先后围绕“四乡”人才、“三个年”活动、乡村振兴等23个课题开展调研，走进基层、摸清实情、宣传政策，确保调研报告说得对、说得准、说得好，其中《关于开展“四乡”人才工作的调研报告》被评为2023年度全市政协系统优秀调研成果。坚持“部门邀请、政协委派”，选派54名委员担任27个部门民主监督员，聚焦“三个年”活动、“整治群众身边的不正之风和腐败问题”、“15件群众身边具体实事”开展监督，让民主监督更精准、更有力、更有效。
以委员之力提升治理之效
人民政协是国家治理体系的重要组成部分。基层社会治理事关民生福祉、事关国家治理体系和治理水平现代化，是一篇“大文章”。
南关社区委员工作室、工青妇界委员工作室在南关社区开展“法律服务进社区”活动，宣传法律法规，普及法律常识，提供法律援助，发放各类资料1200余份，现场答疑130多人。活动中，委员们表示，此次活动是一次人民政协为民履职的行动实践，在今后的履职中，要着力拓宽渠道，聚焦各界关切、围绕民生短板和社会矛盾症结务实建言献策，做知民情、解民忧、纾民怨、暖民心的政协委员。
兴华社区委员工作室、民主党派和无党派界委员工作室在澄馨园小区广场开展“和谐邻里进小区”活动，详细了解小区治理的短板弱项、群众反映强烈的突出问题，现场开展“微协商”，协调有关方面积极解决。城关街道政协联络组开展“牵手连心”服务“一老一小一弱”活动，参与无物业小区管理等“微协商”11次，展示了新时代基层政协组织的新作为、新形象。
开门就是群众，出门就是基层。澄城县政协在“政协工作质效提升年”活动中，以制度化建设为重点提高专委会工作质效，以特色化建设为目标提高委员工作室质效，以规范化建设为方向提高镇街学习组质效。特别是发挥委员工作室、镇街学习组遍布城乡社区、辐射学校医院的优势，聚焦小切口开展“微协商”，鼓励委员发挥自身专长和优势，加强与界别群众的沟通交流，常态化走访慰问，听取意见建议，化解矛盾纠纷，贯通基层群众参与政治协商的联络渠道，持续擦亮“委员工作室+”履职品牌，全力打造建设规范、主题鲜明、特色突出的工作平台。目前，73名委员担任了社区网格员、单元长、楼栋长，累计开展板凳协商、楼宇协商、庭院协商120余场次，解决群众急难愁盼问题90余个，向相关部门提出建议46条。
同时，探索“室组联动”模式(镇街学习组+委员工作室)，引导学习组将日常工作与政协履职有机结合，着力解决“两张皮”问题，镇街学习组与委员工作室结对开展了古村落保护、村级集体经济等协商调研32次，引导委员在界别、到基层“双线”履职。社会各界普遍反映，换届以来政协的履职活动多了、活了，更加常态化、接地气了。
以为民之心办好利民之事
“人民”与“政协”紧紧相连，“政协”与“人民”心心相印。听民声、聚民意、解民忧，最根本的还是要直面人民群众最关心最直接最现实的利益问题，反映群众心声、纾解群众难事。
孩子们的健康成长牵动着委员的心。经济界委员工作室来到刘家洼中心学校、王庄中心学校，开展“心理关怀进校园”活动和慰问贫困学生活动。县政协委员、国家二级心理咨询师石江萍老师开展心理讲座，对个别学生进行了“一对一”心理辅导。委员们表示，要把履职每一天都当作“委员活动日”，让履职有温度、无尽头。
科协科技界、文体新闻界委员工作室在多个小区开展了“文化科技进街头”活动，以“AR引领科技、创造美好生活”为主题，展示了人工智能、物联网、数字家庭等信息化与各领域深度融合的情况，吸引了周边众多群众体验参与，让群众尽享“科技大餐”。此外，还以“行走的博物馆”为主题，让澄城文博走进社区、走近群众身边，营造浓厚的科普氛围。
“老乡，你这个病吃这个药好，我们今天专门带了药过来，免费送。”教育和医药卫生界委员工作室在赵庄镇樊家洼村开展“医疗义诊进乡村”活动。医卫专家现场坐诊，为前来就诊、咨询的群众检查身体，讲解常见病、多发病的预防和愈后注意事项等卫生常识，并免费发放常用药品，得到了群众的一致称赞。“回顾多年履职之路，我感触最深的就是一定要带着感情，只有用‘心’深入基层、倾听民声、反映社情民意，才能提出高质量的提案。”县政协委员、县中医院院长杨栓牢说。
活动开展以来，各委员工作室深入镇街、村社、企业、学校等基层一线，广泛听取意见建议，共收到23条社情民意信息，并将这些社情民意信息整理汇总，向相关部门反馈，积极推进社情民意信息成果转化。
近年来，澄城县政协聚焦委员联系界别群众的制度机制、平台载体、功能作用等，不断拓展联系的广度和深度，建立“委员见面日”制度，每周组织一次由班子成员带队，常委、专委会主任参与，接待走访委员，开展形式多样的联系服务群众活动，让委员下基层、进社区、入村组成为常态。建立委员履职“六个一”机制，委员每年至少参加一次协商活动、参加一次监督视察、参加一次读书分享、撰写一份提案报告、反映一条社情信息、办好一件为民实事，完善考核机制，引导委员当好大政方针的宣传员、反映社情民意的信息员、解难帮困的服务员。依托委员工作室、镇街学习组建立“委员社情民意联系点”，通过社情民意信息、政协提案等形式，把委员所在界别特有的、其他途径反映不便的意见建议，梳理出来、反映上去，更好地提高建言资政的针对性、含金量。引导委员强化社会责任，先后开展集中咨询42次、走访慰问352人次、关爱义诊700多人次、捐资助学4万多元，充分展现了新时代人民政协的为民情怀。
“委员活动日”期间，委员们深入界别群众，了解群众所思所想所盼，努力做到建言资政和凝聚共识双向发力。随着一件件问题的解决、一个个民生实事的推动，有力彰显了委员为国履职、为民尽责的情怀。
“每一日都是委员活动日。”在澄城，“委员活动日”活动正从一天延伸为一个时间段，变点为线、由线及面，在更多层面、更广范围产生积极社会影响。
《各界导报》2024-09-24 第5770期 第四版
