中央纪委网站：举报，要这么做才有效！
2018-06-18 17:23
“非法集资的事，可以反映吗？”
“为什么我的举报信投递后‘没了下文’？”
“发给你们的举报信，你们能否收得到、是否看得到？”
“什么样的举报才能被‘相中’？”
……
中央纪委国家监委网站4月18日发布的数据显示，2018年一季度全国纪检监察机关共接受信访举报75万件次，处置问题线索28.6万件，比去年同期分别增长20.4%和47.4%。群众在积极参与的过程中，不少人也产生了一些疑惑。
为帮助大家答疑解惑，中国搜索微信公众号集中梳理了中央纪委国家监委网站近年来关于信访举报的相关报道。“改”掉了下面这些“问题”，您的举报信“派上用场”的概率会大得多。
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举报事项超出业务范围
纪检监察机关收到的举报信中，有不少属于业务范围外的举报。按照党纪处分条例和监察法的规定，国家监察体制改革后，纪检监察信访举报受理范围有三类：反映党组织、党员违反党纪的检举控告；反映监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业和道德操守等规定，以及职务违法犯罪行为的检举控告；相关申诉和批评建议。
纪检监察机关工作人员阅读群众来信
细心的朋友注意到，通过中央纪委国家监委网站、客户端、微信举报时，前边都有一个“举报须知”。根据系统设置，到了这个页面会自动停留一段时间。不少人没有耐心去看“须知”，这个东西其实很重要。纪检监察机关受理哪些举报，提倡哪类举报，“须知”都写得清清楚楚。下次举报时，您可千万别漏看了。
纪检监察机关受理哪些举报，提倡哪类举报，“网上举报须知”都写得清清楚楚
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缺乏有价值的线索
像“独霸一方”“小官大贪”“干部都富了，百姓都穷了”这类字眼，是举报信中颇为常见的表达，有的干脆说“某人贪污腐败，你们来查一查就知道了”……说了许多表达愤慨的话，却没有提供有价值的线索，这是许多举报信的一大通病。
比如，有信件反映领导干部公款吃喝，洋洋洒洒数页纸，从头看到尾，却没见写“在哪儿吃”、“跟谁吃”、“什么时候吃”这些关键信息。也有一些信件，触及到具体线索，却漏写了事情发生的地点。纪检机关想要查证，也无从下手。
什么叫关键信息？中央纪委国家监委网站举了一个实例。武汉市纪委信访室曾接到一封薄薄一页纸的举报信，反映新洲区原政协副主席张火金贪污受贿问题。举报信语焉不详，但一句张火金多次前往澳门赌博的话，引起了工作人员的注意。市纪委查询张火金的出入境记录。果不其然，他一年去了澳门17次。张火金的问题很快被全部查清。
一封举报材料，对有关人员的违纪事实写得越具体、详细，就越有价值。具体来说，一封要素齐全的举报信，最好做到“五要”“五不要”：
一要实事求是，不要凭空想象。
二要内容具体，不要空泛议论。尽可能多地提供具体内容，如时间、地点、单位、人物、主要情节等。
三要简明扼要，不要洋洋万言。开篇就写明被举报人的姓名、职务、工作单位等，尽可能注明人证、物证的地点和知情人的姓名、住址、年龄、身份及有关票据等事实材料、主要线索，可留下联系电话和住址，以便有关部门及时联系和核查。
四要能够突出反映问题的违纪特征，不要脱离党纪。尽量围绕《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定精神等纪律和规定的要求，重点从时间地点、人员关系、具体情节、标的数额、职务影响、涉公涉私等方面反映出违纪之处。
五是抓住时机，不要犹豫不决。有些信访举报问题，时效性较强，稍有耽误就可能错过时机造成查处困难，甚至无法取证。
3
有图无“真相”
证据在举报中扮演着关键角色，这几乎是人尽皆知的事儿。正因为它至关重要，反“四风”一键通等举报系统，都设置了“添加附件”按钮，供举报者上传图片、视频等证据材料。
然而，不少举报人上传的“附件”并不给力。有一部分图片、视频，或因拍摄制作不佳，或因像素、分辨率太低，根本看不清楚；还有一些画质倒是很清晰，却没有“交待”出有价值的情节。
中央纪委国家监委网站报道举了一个例子：在举报某单位违规发放月饼的来信中，举报人提供了一张照片。照片里是一辆白色大车。车门紧闭，看不出里头是否载着满车月饼，也看不到这辆车的车牌号。至于这家单位在机关大楼给大家发放月饼的场景，更是没有“亮相”。
那么，什么样的照片、视频才算“给力”呢？据报道，此前有封举报信，反映领导干部公款唱KTV。举报者提供的照片，既拍到了当事人，又拍到了KTV，还拍到了他们所开车辆的车牌号。这样一来，纪检监察机关顺藤摸瓜，很容易就查实了这个问题。
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缺少具体举报事项
“反腐败反了这么久，还是没反到**省**市**县***。”“他们家特有钱，光小轿车就有三辆……可恨的是，家里有这么多车，他还总是开着公家的车到处跑，干私活……就在不久前，他纠集一帮小混混，还把当地的人给打了……”
纪检监察机关工作人员对群众来信进行分类登记
纪检监察机关受理的举报信中，有不少属于此类：标题写着“举报信”3个字，并没有明确点出具体的举报事项；接着看正文，又将许多性质不同的事情缠绕在一起……有些举报人或许认为，反正自己也不知道哪一处内容能够引起纪检监察机关注意，倒不如索性把各种问题全列上，行不行，任你挑……
这里可以给大家“透个底”：在纪检监察机关受理网络举报的后台系统，最醒目显示的就数标题了。如果您将举报的事项浓缩成一个题目，例如“关于反映××（单位）××（职务）××（姓名）违纪问题的信访举报”，就能够更好地让工作人员了解反映的问题。
至于正文部分，现在举报系统基本都明确限定了字数，在字数有限的情况下，最合适的办法，是集中把一两件想要反映的问题说具体、说清楚。
5
提交内容与举报无关
“亲，在线不？”
不知是出于好奇，还是想要试探举报渠道是否畅通，不少朋友常常在网络举报系统提交一些与举报无关的留言、图片和视频。这种情形在某种举报渠道刚刚开通时尤其普遍。
对此，中央纪委国家监委网站表示，纪检监察机关受理信访举报的渠道完全是畅通的，您大可放心使用。
这些疑惑您可能也有
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重复举报比单次举报更有效？
一些举报人认为，只发一件举报，不足以引起工作人员的重视，得多发几次才行。对此，中央纪委国家监委网站表示，对收到的每一件举报，工作人员都会认真查看，依据相关政策规定区别受理和不予受理，并分类进行处置，绝不会“埋没”了应当受理的举报。属于受理范围、有理有据、线索清晰的举报，只要一封就足够了。
一些举报人很心急，对受理的举报，认为要多发几次，才能达到催办的效果，这种担心也没有必要。对受理的每一封举报件，工作人员都会认真办理，争取早查结、早回复，绝不会故意压件拖件。当然，问题线索的核查处置要讲规定、讲程序，有时对相关事实的调查还要讲究方法，一步步来。所以，从举报受理到核查处理完毕，需要一个过程，也需要举报人的理解。纪检监察机关也在不断地优化工作机制，提高举报件办理工作的效率和质量。
还有一些举报人认为：“举报件不予受理，就重复举报到受理为止。”于是，举报信发了很多封，却没有提出有价值、能受理的线索，结果也可想而知。对此，中央纪委国家监委网站提议，与其“锲而不舍”，不如“对症下药”。每一封举报件不予受理，都有它的原因，可以从具体情况着手。对不属于纪检监察机关业务范围的问题，还是应该按照法律法规，向有权管辖的职能部门反映，请他们了解情况；对属于纪检监察机关业务范围的问题，想办法补充更加具体有效的线索。
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通过网络、手机举报安全吗？
对于网络、微信等新媒体举报方式，很多人最关心也最担心的就是安全和隐私问题。对于这一顾虑，中央纪委国家监委网站援引相关工作人员表示：完全可以放心。为保护举报人的隐私安全，举报平台设置了多道“防线”，确保万无一失。
据介绍，举报人举报后会自动生成一个“独一无二”的查询密码，这是“打开”举报件受理情况和进度的唯一“钥匙”。查询码具有唯一性，可以防止他人盗用。所有举报件收到后都是在与互联网物理隔绝的内部办公系统中进行处理的，可以防止数据丢失和网络隐患危害举报人隐私。同时，中央纪委有关部门要求工作人员严格执行保障举报人合法权益的相关制度规定，严格办理举报件、查处问题过程中的工作程序和要求，切实保障举报人权益；对发生举报人隐私泄露、遭到打击报复等问题的，将严肃追究有关人员责任。
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为什么提倡“实名举报”？
点开中央纪委国家监委举报网站，“举报须知”里有一条明确写着：“纪检监察机关提倡实名举报。”怎样算是实名举报？中央纪委信访室的回答是：使用本人真实姓名或本单位名称，提供有效联系方式，向纪检监察机关检举、控告党员、党组织和监察对象违纪问题的，属于实名举报。
实名举报，便于纪检监察机关及时准确了解情况，并向举报人反馈处理结果，听取意见建议。在相同的情况下，纪检监察机关对实名举报优先办理；根据信访举报反映的具体问题，按照规定作出相应处理；信访举报办理终结后，承办的纪检监察机关按照有关规定向实名举报人反馈处理结果。所以，实名举报的好处多多。
最后，送上中央纪委国家监委网站为大家总结的“七字口诀”，看完它，您可能记得更清楚：
举报问题拿证据，凭空想象不足取。
时间地点不可少，人物情节别忘了。
信访不是闹争吵，情绪表达少些好。
若想真把贪官查，人证物证才是宝。
人民群众稳准狠，时机把握最是巧。
心结难解信来解，七字口诀供参考。
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