原标题：一两部电话承担几万人咨询 升学咨询电话打540次接通7次
海淀区幼升小政策咨询室内仅有四部咨询电话 摄影/本报记者 林艳
制图/潘?
眼下正值今年“幼升小”、“小升初”升学季，为了方便家长掌握准确的政策信息，在今年新开通的小学和初中入学服务平台上，市教委公布了所有区县义务教育入学政策咨询电话。
然而，有家长反映这些入学政策咨询电话异常难打，几乎总是处于占线状态。北京青年报记者昨天下午进行实测，拨打540次各区县的升学电话，只接通了7次。据介绍，咨询电话难打原因主要在于咨询人数多，而咨询电话接听人员又非常少，有的区县只有一位接听工作人员，面对如此巨大量的咨询电话，实在难以招架。
家长反映
入学咨询电话连续拨打8天全部占线
在市教委公布的所有区县义务教育入学政策咨询电话中，各个区县的咨询电话分为两部分，一部分为小学入学咨询电话，另一部分为初中入学咨询电话。其中，海淀区、房山区等区县还分别针对京籍和非京籍的入学咨询设置了不同的咨询电话。然而，就是这样一份让家长感到贴心的电话咨询单，却给很多家长带来了连续多日的苦恼。
有家长向北青报记者反映，公布的义务教育入学咨询电话十分难打，总是处于占线状态，有的家长甚至打了一整天都没有拨通，有的家长反映，从公布电话号码的第一天就开始拨打电话，但8天下来，总计拨打电话数量在百余次左右，但每次拨打的结果都是忙线中。“今年政策变化特别大，要想咨询最准确的信息，肯定是要咨询招办，可是电话总打不通，真是急啊。”对于总也打不通的电话，有家长怀疑电话是否被人为地挂在一边，而无人负责接听。
调查
540次电话仅接通7次
入学咨询电话是否真的难打？昨天下午2点45分到5点，北青报记者共尝试拨打了540次小学入学咨询电话，其中东城、西城、朝阳各100次，海淀90次，丰台80次，其他各区县共70次。在两个多小时的电话拨打中，被接通的电话数仅有7次（东城、房山、通州各一次；海淀、石景山各两次），其中海淀区的咨询电话平均每拨打50次才能被接通一次。而西城区和朝阳区的咨询电话一直处于占线状态，丰台区和门头沟区可以打通，但一直无人接听。
北青报记者在北京市义务教育入学服务平台的网站上发现，在列举出的小学入学咨询电话中，除了海淀区有四部咨询电话外，其余的区县仅有一到两部咨询电话。一位海淀区招生办电话咨询工作人员告诉北青报记者，目前接听咨询电话的工作时间为上午9：00至11：30，下午1：30至5：00。在海淀区公布的四部咨询电话中，两部针对京籍学生、两部针对非京籍学生。“四部电话面对几万学生，这工作量可想而知，您的电话能被接通都是幸运的。”海淀区的一位接线人员无奈地说。
现场探访
只有一至两名接听员
为何招生电话总也打不通？昨天下午，北青报记者首先来到海淀区小招办咨询室，这个专门负责今年该区幼升小政策解答的咨询室，设于该区小学发展研究与管理中心四层，一间偌大的办公室里，就两位老师在办公室里负责接电话和接待来访咨询。一位工作人员表示，整个政策咨询办公室设三个人，两位负责政策咨询，一位负责信息采集系统。
随后，北青报记者又来到另一个城区招生考试中心，这里的状态也是十分忙碌，为了方便家长进行咨询，这里的招生考试中心单独设置了一个区域负责幼升小、小升初政策咨询，在政策咨询区域内，只有一名工作人员负责解答现场家长的问题，一名工作人员负责接听电话。在电话咨询现场，工作人员刚刚挂断电话，就会立即有电话打入，几乎没有间隔时间。
3.2万家长挤爆四部电话
除了上述的接听人员数量少以外，以海淀区为例，北青报记者了解到，该区今年面临幼升小的适龄儿童3.2万人，而仅有四部电话肯定无法满足需要。
一位工作人员表示，已经在一刻不停歇地在接听电话了，但需求量太大了，“挂上一个电话后马上就会进来下一个，打进来确实不容易，就跟中彩票似的，有些家长打进来电话时特别激动。”
由于电话一直处于忙碌状态，两名负责接听的工作人员必须轮流上洗手间。一位接听电话的工作人员说:“我们每个人一天接差不多200个电话，接完电话，回家连话都不想说。”除了电话咨询，工作人员每天还要接待前来办公室当面咨询的家长。据接待的安保人员估计，每天约有八十个左右的家长因为电话打不通直接前来面对面咨询。
今年政策变化大 家长询问时间长
由于今年升学政策变化极大，各区县的政策差别又很大，情况复杂，很多家长打通之后也会询问很长时间。
北青报记者昨日下午赶到海淀区招生考试中心现场时，正有一位家长向工作人员电话咨询户口事宜，由于该家长的户口是人户分离情况，入学条件比较复杂，工作人员在向其解释户口所在地和房产证所在地的两种不同政策之后，家长又表示，户口户主也不是入学儿童的父母，而是儿童的祖父母，对此，工作人员又进行了一番解释，表示这种情况可以接收，但是在划片小学分配名额时，顺序会比户主是父母的情况下相对靠后。在了解完这些情况后，这位家长又表示，是否可以到另一个区县进行入学。最后北青报记者粗略统计，仅这位家长的咨询电话时长就达到了近10分钟。
还有一位家长在电话中一一罗列出自己现有的各种资料，包括户口簿、房产证、孩子出生证明、父母身份证、工作单位证明等一大堆文件，让咨询工作人员给予解答，看是否符合标准，尽管这部分是属于学校登记报名时的验证工作，但由于家长提出问题，工作人员也不得不给予解答。
一位工作人员告诉北青报记者，上述情况时间还不算最长的。由于今年政策有很大变化，小升初取消共建生，小学入学严格按照划片入学，因此，家长的问题特别多，他们都要一一给予耐心回应。
以目前咨询电话的工作时间来算，从上午8点半到11点半，下午1点半到4点半，总共6个小时的时间里，有360分钟时间，如果每位家长的通话时间都达到10分钟，这位工作人员一天只能接听36个电话。
区县教委回应
升学政策太专业 难以增加咨询人手
对于有的家长提出，为何不能增派人手，或者多增加咨询电话以方便家长咨询？一位区县招生考试中心负责人表示，其实在高峰时段，他们也想多设几部电话或者多安排几名工作人员解答家长的问题。但是由于今年义务教育阶段政策变化很大，家长问题又非常具体和复杂，为了让每个问题的回答口径一致，让家长得到最准确的答案，中心必须用专业的工作人员，而不能委托或临时在别的领域抽调人员进行咨询。同时，这位负责人表示，该中心相关部门办公室编制人员就三名，实在没有更多人员可以参与。
本组文/本报记者 安苏 林艳
实习记者 陈碧莹
摄影/本报记者 林艳 制图/潘?
