为解决企业群众急难愁盼事宜,实现政务服务从“能办”向“易办”“快办”“好办”转变,区行政审批局主动谋划、积极作为,强化部门融合、区街联动,大力推动政务服务进园区、进商圈、进楼宇,开展政银合作,充分盘活社会资源,全面开启“政务+”便民服务模式,让群众办事就近能办、多点可办、少跑快办、一次办好,全力打造企业群众身边的最美政务服务圈。
一是实施证照联销 ,助力“一件事”服务再升级。在全市范围内首创推出“证照联销”一件事,通过一表申请、一窗受理、一网推送,实现营业执照和其他相关许可证的联销“1+N”,包含公共场所卫生许可、药品经营许可、食品经营许可在内的19个许可事项实现一个市场主体一次注销,全力服务好市场主体全生命周期的最后一站。同时,依托省政务中台对各部门业务系统的“牵线搭桥”,全面开启服务企业群众“一件事一次办”新模式,在区政务服务中心设立“一件事一次办”专区,15个街镇便民服务中心分别设立“一件事一次办”专窗,集中办理企业开办、开办便利店、开办餐饮店、开办药店、退休、就业等15个一件事,所有一件事窗口均配备免费帮代办员“泉心”“泉意”全程帮助申报,平均减少环节60.2%,压缩时限79.0%,精简材料65.6%,减少跑动67.5%,做到一窗收件、一表申请、一网推送、一体办结。
二是聚焦先证后查,企业准入准营服务再优化。今年3月份,区行政审批局印发了《关于在泉山区实行连锁企业食品经营许可“先证后查承诺制”的实施方案(徐泉协调小组〔2023〕1号)》,对“先证后查”适用范围、办理标准、申办程序、后续监管等进行了规范,多家知名连锁企业递交了申请。7月份,邀请了食品行业专家采取书面评审与现场评审相结合的方式组织召开“先证后查”资质评审会,罗森、必胜客、肯德基三家企业通过了专家评审,入选第一批泉山区“先证后查”承诺制企业库,并获得区行政审批局为企业发放的办理资格确认书。截至目前罗森连锁便利入驻泉山并在短时间内开店4家,肯德基在泉山开设餐厅12家,必胜客开设餐厅5家。
三是深化政银合作,金融政务业态再提升。与中国邮政储蓄银行建立合作关系,在徐州邮储行庆云桥支行开辟政务服务专区,受理企业开办业务,为企业和群众提供注册登记、银行开户、涉税事项、社保业务等集成服务,打造群众身边的“微型政务服务大厅”。同时,区行政审批局携手泉山农商行,以“农商·苏服办”政银合作省级试点为契机,运用科技赋能将政务服务嵌入到银行自助终端,涵盖区政务服务中心、街道(乡镇)、社区(村)等网点,实现“15分钟政务服务圈”全覆盖,更好方便企业群众就近办,办事不出圈,随时随地办,省时又省力,形成“政务+金融”双向赋能的政务服务新业态。截至目前,全区已建成“政银合作”网点34个,主要提供户籍查询、证件办理、年检年审、社会保障共计30大类140个事项的业务查询和办理,真正把政务服务送到群众“家门口”。