一座座干净整洁的农家小院焕发出新颜,一个个美丽的团寨萌生着希望……行走在爱国村的乡间小道上,图文并茂的文化墙、编织精致的竹篱笆、打造清新的文化广场一一映入眼帘。
从脱贫攻坚到乡村振兴,变的是目标阶段和任务重点,不变的是责任和使命。
2023年5月以来,怀化市人社局接过推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的“接力棒”,锚定乡村“五个振兴”、聚焦群众“急难愁盼”,以学习运用“千万工程”经验为引领,选派了综合能力强、业务水平高的优秀骨干,进驻爱国村开展驻村帮扶工作,用心用情用力推进乡村振兴定点帮扶工作,谱写乡村振兴新篇章。
(人居环境干净整洁)
抓党建,强环境,生态宜居幸福群众
靖州爱国村位于靖州苗族侗族自治县城南部,距离县城13公里,209国道贯穿全村,共有494户1913人。村内自然资源匮乏、劳动力明显不足、产业基础薄弱……怎么发展,成为工作队的首要任务。
从驻村工作队到爱国村开展工作的第一天起,他们就深刻认识到基层党组织是乡村振兴的中流砥柱和坚强堡垒,党建引领是推进基层治理的强大“红色引擎”。
和靖州联通公司合作成立爱国村通信合作社,以该公司技术为依托,建立数字乡村管理平台,包含村级政务、智慧党建、智慧安防、乡村治理、产业管理、人居环境整治等模块,积极搭建起“党建+大数据+乡村振兴”数字平台,全面建立党支部和党员“电子档案”,对党员信息进行可视化管理和动态更新,探索构建智慧党建的新模式。
工作队健全完善“片长-组长-邻长”三长制,充分发挥邻长的上传下达、化解矛盾、凝聚人心作用,推进服务群众零距离,解决群众“急难愁盼”问题更加精准化、精细化。
乡村全面振兴,最直观的变化在哪里?
是旱厕改造、是污水治理、是道路硬化……印象中“脏乱差”的农村,正迎来前所未有的改变。
在爱国村皂角团广场上,村民们晒着太阳,拉着家常。“以前这里是一块荒地,鸡鸭散养,粪便随处可见,生活垃圾长期堆积。”村民们直言“变化太大”。
今年,投入150万元实施人居环境提质项目,重点打造洪家团和吴家团人居环境提质示范点,拆除老旧房屋2栋,建成文化广场1个,停车场2个,铺沥青路面1.5公里。
工作队积极向上级部门对接争取资金,给村里安装了120盏太阳能路灯,解决村民一直反映没有路灯的问题。杨大爷激动的说“李队长,太感谢你们工作队了,我在爱国村住了大半辈子,终于走上了沥青路,晚上有明亮的路灯,可以安全出行了。”
爱国村也荣获了“全市和美村寨奖”。
促就业,强民生,保障群众安居乐业
在乡村振兴的过程中,社会民生保障是一个重要组成部分。人社系统作为重要的民生部门,承担着就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等工作,如何将人社服务与乡村振兴有效结合?
依托后盾单位职能优势,2024年,爱国村人社驿站建成运营,无须特意咨询,招聘集市、社保办理、创业政策等业务展台前均有明显的服务引导,各项人社服务一览无余。现已接待群众办理各类事项2000多人次,打通人社服务“最后一公里”。
(怀化人社驿站(爱国站))
在爱国村人社驿站,不时可以看见群众咨询招工用工信息或办理人社业务。所有村民、企业及个体工商户均可办理就业创业、社保查询、生存认证、欠薪投诉、劳动争议调解等高频人社业务,并辐射到周边乡镇。
“现在办理社保缴费、求职登记、咨询招工岗位不要需要到城里去,村人社驿站能办理,真方便。”返乡青年洪正正说。
在建设人社驿站期间,市人社局驻村工作队充分发挥职能作用,积极改善技能培训基地条件,举办了2024年靖州县第一期中药炮制工技能培训和新型农人技能培训,培训100余人次,为农村闲置劳动力提供培训学习机会,提升职业技能,增加再就业能力。
以创建省级充分就业示范村为契机,工作队逐户走访村民,组织就业摸排、开展政策宣传,了解他们的职业经历、技能特长和就业意愿并建立就业资料信息库,更新了1120条劳动力数据,每月推荐200条就业信息,成功推荐53个灵活就业人员,共计发放资料1500余份,就业宣传物品500多个,强化就业服务扎根在村。
(就业服务活动)
兴产业,促增收,守正创新齐头并进
2023年爱国村集体经济发展成效显著,经营性收入超过100万元,被市委组织部评为村集体经济真抓实干优秀奖。
如何实现村集体经济收入过百万元?“答案”写在村委会的展板上:探索“反租倒包 ”农户承包土地的新型土地流转方式;打造水稻制种示范基地;引入羊肚菌高附加值产业……”就是依靠这些产业,爱国村走出了一条富民强村高质量发展之路。
产业是乡村振兴的源头活水,产业兴则农村兴,产业旺则农村旺。
“今年继续把家里稻田租给村里,不仅保证我全家每年的粮食供给,而且在水稻制种期间,还可以做些事,一年下来至少有2万元的收入,日子过得很轻松。”续签土地流转协议的吴大妈谈到土地流转带来的好处时颇为欣慰。
以高标准农田建设为契机,推进“小田变大田”工作,2023年以来,村集体经济合作社流转集耕地1467亩,完成高标准农田改造1500余亩。村集体依托集约的土地资源,“倒包”给农业新型经营主体的方式,实现经营主体、村合作社、农户三方共赢目标。
与此同时,村集体与靖州靖和菌香源有限公司合作,采取“公司+村集体+农户”的模式合作入股20%,利用高标准农田较好的基础条件,在农田冬闲时间规模化轮种附加值较高的羊肚菌100亩,村民实现就近就地就业,用工3000余人次,发放村民务工工资32万余元。“在家门口上上班,每天110元工资,这次一共领了9000多元工资”洪大姐在领工资现场笑得合不拢嘴。
驻村工作队结合爱国村独特的地理优势和自然条件,结合实际因地制宜,在前期通过党员大会、群众会、屋场会等形式,倾听群众意见,汇集民意民智,充分调查研究的基础上,会同村“两委”班子共同制定了长期、中期、短期相结合的产业发展思路,在高标准农田采用“稻+油”或“稻+羊肚菌”轮作模式,实现一亩地两收益,使高标准农田有“颜”更有“值”。
(羊肚菌产业)
行至半山不止步,中流击水再出发。驻村第一书记、工作队长李明表示“我们深知,乡村振兴的征程任重道远,需要我们持之以恒、久久为功。2025年,我们将继续砥砺前行,驻村帮扶工作再升级,力争在产业发展、人才培育、人居环境、文化建设等方面取得更大成效”。
(怀化日报全媒体记者 宋程程)