“太原市万柏林区人才公寓租住开始申请”“太原市迎泽区公租房保障申请条件及程序公布”“2023年太原已筹集保障性租赁住房房源3.6万余套”……自从国家层面明确了保障性租赁住房基础制度和支持政策之后，省城太原出现各种类型的“保障租房”，公租房、安居公寓（保障性租赁住房）、人才公寓，它们都有什么区别？各类型的“保障租房”如何申请？市民能够在多类型项目同时申请租房吗？山西晚报记者对此进行了调查走访，给读者最实用的信息——
A 人才公寓：
最划算，政府补贴，部分公寓可以免费入住 不久前，“2024年青年博士太原行”活动在山西潇河国际会议中心拉开帷幕，吸引了来自北京、上海、杭州等94个城市的2048名博士参与。太原如何吸引“人才”留下来？近2700套拎包入住的高标准人才公寓就是亮点之一。
2018年以来，太原市先后出台了《关于深化人才发展体制机制改革加快推进创新驱动转型升级的实施意见》《高校毕业生和高技能人才来并工作补助（贴）发放实施办法》《县（市、区）、开发区开发人才公寓奖补办法》等，将人才公寓政策、人才政策融合贯通，用好存量资源，撬动闲置资源，加快推进人才公寓建设。山西晚报记者了解到，人才公寓分为市级和县级，其中，市级人才公寓总投资10.19亿元，分为南北两个地块，共建设716套人才公寓；县级人才公寓方面，10个县（市、区）人才公寓建设总投资4.2亿元，建设近2000套。从目前已投入使用的项目来看，这些人才公寓往往地理位置优越，不仅配套设施齐全，房型也多样，可满足不同层次人才住房需求。山西晚报记者搜集相关信息发现，去年10月，太原市人才公寓（南区）项目一期工程装修进度已完成约90%，预计很快将投放市场。
面向人群和申请条件方面，以前不久开始申请的万柏林区人才公寓为例，申请对象为万柏林区各领域急需人才或对万柏林区经济社会建设作出一定贡献的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才及其他人才。申请人（及其配偶、子女）在本市六城区无自有住房（在本市六城区范围内购买自有住房但暂未交付的，允许申请租住）；中小型企业经营管理人才及科研机构核心成员所在企业或机构须成立满一年，企业上一年度销售收入满500万元以上；柔性引进人才须与用人单位签订2年以上合作协议，且每年在本区实际工作时间累计不少于2个月。
租金方面，目前已开放申请的人才公寓各不相同，万柏林区按照第三方评估机构调查的周边同品质房屋市场租赁价格的80%收取；小店区和迎泽区由区政府出资支付公寓三分之二运营费用，入住人才支付剩余三分之一；古交市、阳曲县、娄烦县的人才公寓都有不同的收费标准，某些公寓相关人才甚至可以“免费入住”。
B 安居公寓（保障性租赁住房）：
最广泛，房源众多，三项标准满足其一就可租房 2021年，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，太原作为“全国首批40个保障性租赁住房试点城市”之一，也是“中央财政支持住房租赁市场发展第二批试点城市”之一，相关职能部门陆续制定出台了保障性租赁住房（简称“保租房”）的投资建设运营计划。
2022年，太原市人民政府先后出台了《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》和《关于印发促进房地产业良性循环和健康发展的若干意见的通知》（太原楼市36条）政策，明确解释保障性租赁住房是指由政府予以土地、财税、金融等政策支持，多主体参与实施、多渠道筹集房源、多路径资金筹集的一种租赁住房。相比人才公寓，太原的安居公寓（保障性租赁住房）点多面广，截至目前，太原已筹集安居公寓（保障性租赁住房）项目30个，房源3.2万余套（间），面积144.38万平方米，太原市各个城区基本上都有。例如小店区的综改区电商街安居公寓、尖草坪区的怡和天润园安居公寓、万柏林区的天和福地安居公寓、晋源区的蓝湾传奇安居公寓、迎泽区的昆仑御安居公寓等。
在面向人群和申请条件方面，安居公寓（保障性租赁住房）同样范围更广。山西晚报记者了解到，基础要求是承租人在承租项目所在城区内无住房，此外承租人需要符合新市民、青年人及各类人才的标准之一。其中，新市民是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满3年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等；青年人是指18至45周岁，具有完全民事行为能力的人；各类人才是指符合本省、市发布的有关人才引进政策认定条件的各类人才。上述三项标准满足其一就可租房。
租金方面，安居公寓（保障性租赁住房）的价格是低于同地段、同品质市场租赁住房租金的9折，因此，虽然所有的房子都是新建成的，而且是精装交付，房间家具、家电配套齐全，可以实现拎包入住，但不同地段的保障性租赁住房租金不同，且可能有较大差距。山西晚报记者查询了解到，尖草坪区的天朗美域安居公寓，最便宜的房间月租为893元，最贵的房型每月租金也仅需1239元，而到了小店区的并州帝景安居公寓，最便宜的房间月租也要1872元。
C 公共租赁住房：
最灵活，常态申请，申请人可选择租赁补贴或实物配租 最近一段时间，太原市各城区相继发布了《2024年度公共租赁住房保障申请审核工作通知》，相关工作已经全面开启。不同于前两类“保障租房”，公租房不仅面向各级政府引进的人才，“老太原”们也被包含在内。
山西晚报记者了解到，公租房面向三类人群：城市低收入住房困难家庭、城市中等偏下收入住房困难家庭和特殊人群。其中，前两类要求申请人具有本市市区居民户口，且至申请之日近2年内在本市市区连续居住，特殊人群则包括各级政府引进的人才，市级以上劳模、全国英模、残疾军人、烈士遗属(烈士的父母或抚养人、配偶、子女)、因公牺牲和病故军人遗属、荣立二等功（含）以上的复转军人、优秀农民工等。
在申请条件方面，低收入住房困难家庭人均月收入低于上年度(2023年度) 最低工资标准（含）1980元/人·月，家庭人均住房建筑面积在13平方米以下（含13平方米），且在太原市市区范围内无宅基地；中等偏下收入住房困难家庭人均月收入低于本市上年度(2023年度)居民人均可支配月收入（含）3557.08元/人·月，家庭无房（含非住宅），且在太原市市区范围内无宅基地；特殊人群需满足在太原市市区范围内无房、无宅基地，但不受收入标准限制。
相比人才公寓和安居公寓（保障性租赁住房），公共租赁住房保障的补助方式更为灵活。从各区发布的通知来看，符合条件的申请家庭信息最终要报市级住房和民政保障部门，待市级核准后，按照批准补助金额为其发放租赁补贴，并与补贴申请家庭签订租赁补贴协议，由财政部门安排支付，保障期限为1年，12月底前年度租赁补贴全部核发。山西晚报记者从太原市房产管理局了解到，申请成功的困难家庭如果有实物配租需求，可继续向各镇（街）提出申请，市级住房保障部门负责筹集、分配实物配租房源，一旦配租成功，则停止对该家庭发放租赁补贴。据了解，根据申请家庭情况，实物配租的公租房租金不同，但均远低于同地段市场租赁价格。目前，太原市公租房保障工作申请为常态化受理，也就是随时申请随时受理。
D 面向不同租房群体 建议申请人按需选择 可以看到，太原市当前的“保障租房”大致分为以上三类。其中，公租房为低收入、住房困难保租房源；人才公寓为对经济建设有一定贡献的各类人才保租房源；保障性租赁住房为面向新青年、新市民的保租房源。那么，这三类房源可以同时申请吗？申请方式有什么不同？有保障租房需求的市民，又该如何选择？
山西晚报记者查询了三类房源公布的申请要求，其中均没有明确提出不可与其它两类房源同时申请，对于首次申请的市民来说，只要符合条件即可申请。其中，人才公寓和安居公寓（保障性租赁住房）申请要求类似，但人才公寓申请门槛更高，所有申请人均需提供相关部门的人才认定材料、专业技术职称证书、职业资格证书等，党政人才需提交工作单位介绍信，农村实用人才需提交所在街道党工委认定的村（社区）党组织推荐材料等。而安居公寓（保障性租赁住房）由于面向人群范围更广，新市民、青年人及各类人才满足其一即可，一般仅需要提供申请表、申请人身份证或其他有效证件、租房所属城区无房证明即可，针对新市民还需提供户籍证明，各类人才还需提供申请人相关证明材料。
值得注意的是，安居公寓（保障性租赁住房）供应总体房源数量较多，人才公寓空余房源有限。山西晚报记者咨询了小店区、迎泽区的几家县级人才公寓，工作人员均表示目前没有空余房源，申请人满足条件申请成功后，预计要等1—2个月才能正式入住。相关人士建议，从保障对象看，三类保障租房的覆盖面有交叉重叠部分，比如相关部门认定的专业技术人才，其在六城区内无住房，既可申请人才公寓也可申请安居公寓（保障性租赁住房），但同一申请人一般不会同时申请多种保障租房，多数会根据自身实际情况按需选择。从租房金额上来看，人才公寓更加划算，户型选择更加丰富，但房源较少，申请条件要求更高，对于符合条件的申请人，不妨先申请人才公寓；如果着急入住或者对地段有更多要求，可以选择房源更多的安居公寓（保障性租赁住房）。此外，同时以“人才”的身份申请人才公寓、安居公寓即保租房两类房源的市民，建议先咨询相关主管部门，因为这两类房源均需提供相关证明材料，以防同一类型的材料不能重复使用。
申请方式上，人才公寓和安居公寓（保障性租赁住房）均提供线上和线下申请方式。人才公寓方面，以万柏林区为例，此前申请人可登录“万柏林发布”或“万柏林党建”微信公众号，后台回复“人才公寓”即可进入申请系统，也可将材料直接报送至区人才公寓或区政务服务中心人才服务窗口申请，目前万柏林区人才公寓首批房源申请入口已暂时关闭，申请人资料审核完毕后，将根据审核情况另行通知。山西晚报记者了解到，其他各区人才公寓线上申请入口可通过小程序“并州英才”查询，目前迎泽区、小店区等均正常开放。安居公寓（保障性租赁住房）可通过手机微信搜索公众号“租建投安居公寓”并关注，进行相关申请，也可到意向承租的租建投安居公寓项目门店进行申请。公共租赁住房目前仅能线下申请，申请人需到居住地或户籍所在地各街道办（镇）提出公共租赁住房申请。
山西晚报记者 柴旭晖
